【服務(wù)“六個江西”建設(shè)系列報道六】
省第十五次黨代會以來,學(xué)校黨委堅持把廉潔江西納入學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容,一體謀劃一體推進(jìn)。校紀(jì)委堅持問題導(dǎo)向,針對近年來學(xué)校重大項目多、工期緊、任務(wù)重等特點,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,把重大項目廉政風(fēng)險防控作為日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作重點,緊盯不放,久久為功,為學(xué)校重點項目建設(shè)安全有序推進(jìn)提供了有力保障。
一、強(qiáng)化教育警示,嚴(yán)格干部日常監(jiān)管
加強(qiáng)基建和大宗物資采購領(lǐng)域的監(jiān)督,關(guān)鍵在于干部的擔(dān)當(dāng)作為。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。堅持把預(yù)防腐敗教育貫穿干部教育全過程,探索建立重點崗位干部崗前教育機(jī)制。學(xué)校黨委書記、紀(jì)委書記一同參加有關(guān)會議并作講話,通過集中教育、談心談話、警示教育等方式,結(jié)合學(xué)校發(fā)展實際和有關(guān)典型案例,講清工作重點和紀(jì)律要求,取得了良好效果。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。督促分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常開展談心談話,及時掌握干部職工思想工作情況;為全校重點崗位工作人員建立起廉政檔案,定期進(jìn)行更新,實行動態(tài)管理;暢通信訪渠道,加強(qiáng)明查暗訪,結(jié)合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和信訪舉報反映的問題,有針對性地進(jìn)行約談提醒50余批次。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,三年來共處理相關(guān)干部8人次。
二、理順機(jī)制體制,規(guī)范權(quán)力運行
加強(qiáng)基建和大宗物資采購領(lǐng)域的監(jiān)管,核心在于管住權(quán)力,堅持靠制度管人管事。一是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。針對一些項目建設(shè)情況復(fù)雜,不同程度地存在職能交叉、多頭管理的情況,容易導(dǎo)致工作混亂,影響推進(jìn)質(zhì)量。校紀(jì)委積極向黨委反映有關(guān)問題,提出工作建議,明確了各重大項目的責(zé)任單位。二是進(jìn)一步理順管理機(jī)制。學(xué)校先后建立了招投標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策、工程專業(yè)顧問團(tuán)咨詢、AB制檔案管理等工作機(jī)制,抽調(diào)專業(yè)人才參與重大工程項目建設(shè)管理。校紀(jì)委也圍繞學(xué)校重大建設(shè)項目深入調(diào)研,推動各項目責(zé)任主體進(jìn)一步厘清職責(zé)任務(wù),建立責(zé)任清單和權(quán)力清單,形成工作臺賬。同時,結(jié)合日常監(jiān)督實際,通過發(fā)出紀(jì)檢建議等形式,推動梳理各相關(guān)職能部門管理權(quán)限和工作職責(zé),進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),夯實主體責(zé)任。三是進(jìn)一步健全管理制度。針對重大基建工程和大宗物資采購工作中出現(xiàn)的新情況新問題,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格對照相關(guān)管理制度,對學(xué)?,F(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,組織開展自查自糾10批次。結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)問題,推動各職能單位、各責(zé)任主體結(jié)合實際,建立健全相關(guān)管理制度90余項。
三、強(qiáng)化民主監(jiān)督,推進(jìn)工作創(chuàng)新
為增強(qiáng)監(jiān)督合力,保障教工知情權(quán)和參與權(quán),校黨委和紀(jì)委積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,建立質(zhì)量安全廉政監(jiān)督員隊伍,公開選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心學(xué)校事業(yè)發(fā)展的100余名教師參加學(xué)校重大項目監(jiān)督,充分調(diào)動廣大教工參與監(jiān)督的主動性和積極性,提高學(xué)校重大工程建設(shè)工作的透明度,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運行。一是推進(jìn)權(quán)力運行公開。推動教工監(jiān)督員通過參列席會議、參與咨詢等方式,及時了解重大項目的決策過程,運用專業(yè)知識,提出科學(xué)建議,對建設(shè)質(zhì)量與廉潔風(fēng)險進(jìn)行把控;二是及時發(fā)現(xiàn)反饋問題。組織教工監(jiān)督員參與重大項目、大宗物資采購的現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時向有關(guān)職能部門報告,同時向廣大師生做好有關(guān)決策問題的宣傳解釋工作,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用;三是強(qiáng)化人員行為監(jiān)督。鼓勵教工監(jiān)督員發(fā)揚(yáng)斗爭精神,圍繞重大建設(shè)項目管理人員擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)和遵紀(jì)守法等方面開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,督促干部依法依規(guī)履職盡責(zé)。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)風(fēng)險防控
加強(qiáng)基建和大宗物資采購領(lǐng)域的監(jiān)督,有效防控風(fēng)險是目的。學(xué)校紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,通過專項檢查、信訪舉報、問題線索查處等形式,加強(qiáng)對基建工程和大宗物資招投標(biāo)采購領(lǐng)域的監(jiān)管,督促相關(guān)責(zé)任部門切實把風(fēng)險防控各項任務(wù)落實落細(xì)。一是開展風(fēng)險排查。結(jié)合信訪舉報和日常監(jiān)督情況,校紀(jì)委組織力量,推動各基建項目部、各職能部門開展風(fēng)險排查20批次,查找相關(guān)問題共 200多項,提出整改措施360項,目前已基本整改完成。二是組織專項檢查。結(jié)合各相關(guān)單位風(fēng)險排查情況,通過專項調(diào)研、專項監(jiān)督檢查等形式,對各相關(guān)單位日常管理和風(fēng)險防控情況進(jìn)行檢查,提出整改建議45項。三是做好案件查辦“后半篇”文章。結(jié)合問題線索處置和案件查辦情況,督促各相關(guān)單位堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,不斷強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板,共發(fā)出紀(jì)檢建議12項,持續(xù)推動重點領(lǐng)域管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,努力防范廉政風(fēng)險。
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重大項目督查
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走訪重大建設(shè)項目
經(jīng)過全校上下不懈地努力,學(xué)校重大項目風(fēng)險防控工作在探索中推進(jìn),在推進(jìn)中探索,取得一些成效:重大項目崗位干部職工風(fēng)險防范意識有所增強(qiáng),能依紀(jì)依規(guī)推進(jìn)工作、履行職責(zé)。重大項目相關(guān)管理制度更加完善,項目推進(jìn)以來,學(xué)校共出臺相關(guān)制度15項,梳理崗位職責(zé)49項,努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子,學(xué)校重大項目目前進(jìn)展順利。下一步,學(xué)校黨委和紀(jì)委將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)堅持“三不”一體推進(jìn)這一基本方針和重要方略,把系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治落實到重大項目建設(shè)全過程,努力在實際工作中取得更多制度性成果和更大治理成效,推動學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。